黨的二十屆四中全會(huì)指出，“‘十五五’時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位。”面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，完成這一時(shí)期的艱巨而光榮的任務(wù)，必須深刻認(rèn)識(shí)和充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)以及豐富人才資源優(yōu)勢(shì)，以確保我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得決定性進(jìn)展。

　中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)

　　中國(guó)特色社會(huì)主義制度是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的根本制度保障。制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì)，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視制度建設(shè)，黨的十九屆四中全會(huì)系統(tǒng)擘畫(huà)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的宏偉藍(lán)圖。“十五五”時(shí)期，我們要著力將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨的領(lǐng)導(dǎo)決定了中國(guó)式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運(yùn)與最終成敗。從新中國(guó)成立初期的艱難探索，到改革開(kāi)放以來(lái)的偉大飛躍，再到新時(shí)代的蓬勃發(fā)展，每一步都凝聚著黨的智慧和力量。“十五五”時(shí)期，我們要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)投身中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化凝聚磅礴力量。

　　集中力量辦大事是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。五年規(guī)劃作為集中力量辦大事的關(guān)鍵載體，從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民整體利益出發(fā)，統(tǒng)籌調(diào)配全國(guó)資源，推動(dòng)有效市場(chǎng)與有為政府的結(jié)合，針對(duì)每一時(shí)期主要矛盾,明確階段性發(fā)展中心任務(wù)。“十五五”時(shí)期，我們要進(jìn)一步將這一優(yōu)勢(shì)聚焦于關(guān)鍵領(lǐng)域突破，形成“全國(guó)一盤(pán)棋”的攻堅(jiān)合力，推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。

超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

　　超大規(guī)模市場(chǎng)是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略資源。隨著國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的持續(xù)增長(zhǎng)和人均GDP的不斷提升，我國(guó)市場(chǎng)已成為全球最具活力和潛力的市場(chǎng)之一。2024年我國(guó)GDP總量突破130萬(wàn)億元，人均GDP超過(guò)1.3萬(wàn)美元。超大規(guī)模市場(chǎng)不僅為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了廣闊空間，更通過(guò)需求與供給的動(dòng)態(tài)平衡、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的深度融合、國(guó)內(nèi)與國(guó)際的雙向互動(dòng)，構(gòu)建起具有韌性的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

　　超大規(guī)模市場(chǎng)產(chǎn)生巨大推力。從需求側(cè)看，14億人口的消費(fèi)升級(jí)構(gòu)成全球最龐大的增量市場(chǎng)，其規(guī)模效應(yīng)足以攤薄創(chuàng)新成本、加速技術(shù)迭代，使企業(yè)敢于投入高風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)周期的技術(shù)攻關(guān)，為新興產(chǎn)業(yè)提供“從0到1”的突破土壤。從供給側(cè)看，超大規(guī)模市場(chǎng)形成的產(chǎn)業(yè)生態(tài)具有獨(dú)特的自我強(qiáng)化能力。完整產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)的成本優(yōu)勢(shì)，使中國(guó)生產(chǎn)具有全球價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。數(shù)據(jù)要素的富集效應(yīng)則催生出數(shù)字經(jīng)濟(jì)新范式，構(gòu)建起難以復(fù)制的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。“十五五”時(shí)期，我們要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，堅(jiān)決破除各種卡點(diǎn)堵點(diǎn)，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。

　　超大規(guī)模市場(chǎng)催生巨大定力。在全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下，我國(guó)憑借超大的消費(fèi)容量與完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，有效避免了經(jīng)濟(jì)共振式下滑。超大規(guī)模市場(chǎng)的力量效應(yīng)還將市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為規(guī)則制定權(quán)，提升了我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力。“十五五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，我國(guó)發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，我們要充分運(yùn)用超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，建構(gòu)我國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御外部沖擊的穩(wěn)定器。

完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)

　　我國(guó)擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系，涵蓋41個(gè)工業(yè)大類(lèi)、207個(gè)中類(lèi)、666個(gè)小類(lèi)，制造業(yè)增加值占全球比重穩(wěn)定在30%左右。這一優(yōu)勢(shì)不僅是應(yīng)對(duì)全球變局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐，更是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化向前邁進(jìn)的核心動(dòng)能。

　　完整產(chǎn)業(yè)體系助推構(gòu)建新發(fā)展格局。從國(guó)際比較看，大國(guó)、強(qiáng)國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律，在于具有較強(qiáng)的國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性。在不穩(wěn)定不確定的外部環(huán)境下必須做到內(nèi)部可循環(huán)，才能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性。由于有完整產(chǎn)業(yè)體系，相關(guān)的科研力量和生產(chǎn)實(shí)踐能夠協(xié)同創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使我國(guó)具備強(qiáng)大的緩沖能力和自我循環(huán)能力。“十五五”時(shí)期，要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，把擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，供需兩端同時(shí)發(fā)力、協(xié)調(diào)配合，不斷提高經(jīng)濟(jì)循環(huán)的質(zhì)效。

　　完整產(chǎn)業(yè)體系助推構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。不同產(chǎn)業(yè)之間存在著上下游關(guān)系和協(xié)同效應(yīng)，完整的產(chǎn)業(yè)布局使得資源能夠在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)之間高效流動(dòng)。產(chǎn)業(yè)間的良性互動(dòng)，使得資源能夠向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和高效環(huán)節(jié)集中，提高資源利用效率，降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。“十五五”時(shí)期，我們要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，保持制造業(yè)合理比重，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　豐富人才資源優(yōu)勢(shì)

　　我國(guó)擁有1.7億受過(guò)高等教育或具備專(zhuān)業(yè)技能的人才，8000萬(wàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，2.2億技能勞動(dòng)者，構(gòu)筑起全球規(guī)模最大、門(mén)類(lèi)最齊全的人才資源體系。面對(duì)日趨激烈的科技競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，豐富的人才資源不僅是破解“卡脖子”技術(shù)難題的關(guān)鍵，更是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大支撐。

　　豐富人才資源是科技自立自強(qiáng)基礎(chǔ)?？萍甲粤⒆詮?qiáng)的本質(zhì)在于構(gòu)建自主可控的技術(shù)創(chuàng)新體系，其核心在于突破關(guān)鍵核心技術(shù)、掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。這一過(guò)程高度依賴(lài)戰(zhàn)略科學(xué)家、頂尖科研人才與基礎(chǔ)研究人才的協(xié)同創(chuàng)新。戰(zhàn)略科學(xué)家把握方向，頂尖人才攻堅(jiān)克難，基礎(chǔ)人才厚積薄發(fā)，三者構(gòu)成的人才梯隊(duì)與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所需的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈形成深度耦合。這種人才資源與產(chǎn)業(yè)變革的同頻共振，為我國(guó)破解技術(shù)封鎖提供了底氣，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了核心動(dòng)能。“十五五”時(shí)期要發(fā)揮好多層次人才梯隊(duì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，讓科技自立自強(qiáng)水平大幅提高。

　　豐富人才資源是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，其本質(zhì)是勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象的優(yōu)化組合躍升。人才驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)力躍遷不僅體現(xiàn)在效率提升上，還體現(xiàn)為創(chuàng)造新的價(jià)值增長(zhǎng)點(diǎn)，形成技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人才集聚的正向循環(huán)。“十五五”時(shí)期，要發(fā)揮人才資源優(yōu)勢(shì)，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇，統(tǒng)籌教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，搶占科技發(fā)展制高點(diǎn)，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　總之，中國(guó)特色社會(huì)主義制度、超大規(guī)模市場(chǎng)、完整產(chǎn)業(yè)體系、豐富人才資源四大優(yōu)勢(shì)，共同匯聚成我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的突出優(yōu)勢(shì)。其中，制度優(yōu)勢(shì)提供根本保障，市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)釋放內(nèi)需潛能，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，人才優(yōu)勢(shì)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。這些優(yōu)勢(shì)相互支撐、協(xié)同發(fā)力，必將推動(dòng)“十五五”時(shí)期中國(guó)式現(xiàn)代化事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（作者陶文昭 為中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院副院長(zhǎng)）

原標(biāo)題：我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的四大突出優(yōu)勢(shì)
責(zé)任編輯：楊煜
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