生態(tài)環(huán)境部日前印發(fā)《生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域新技術(shù)推廣應(yīng)用項目申報指南（試行）》（以下簡稱《申報指南（試行）》），指導(dǎo)規(guī)范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域新技術(shù)推廣應(yīng)用項目申報和實施工作。當(dāng)前，我國生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，亟需進(jìn)一步加強綠色科技創(chuàng)新，增強美麗中國建設(shè)的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力?！渡陥笾改希ㄔ囆校分荚谕苿討?yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新場景，助力構(gòu)建生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“技術(shù)突破—場景驗證—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用—體系升級”的閉環(huán)發(fā)展模式。

　　重點治理和監(jiān)測監(jiān)管技術(shù)獲優(yōu)先支持

　　根據(jù)《申報指南（試行）》，重點生態(tài)環(huán)境治理技術(shù)和監(jiān)測監(jiān)管等能力提升技術(shù)是重點支持的兩大技術(shù)類型，涉及11個技術(shù)方向。

　　重點生態(tài)環(huán)境治理技術(shù)包括重點行業(yè)多污染物超低排放、城鎮(zhèn)水生態(tài)修復(fù)及雨污資源化、工業(yè)廢水污染防治與資源化利用、水生態(tài)完整性保護(hù)修復(fù)、農(nóng)用地土壤污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重金屬污染風(fēng)險管控與修復(fù)、農(nóng)村環(huán)境整治等7個方向。監(jiān)測監(jiān)管等能力提升技術(shù)包括多污染物多尺度跨行業(yè)區(qū)域空氣質(zhì)量調(diào)控、大氣細(xì)顆粒物（PM2.5）與臭氧（O3）污染綜合立體監(jiān)測、水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測及預(yù)警、重點領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化管理等4個方向。

　　生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋指出，監(jiān)測和執(zhí)法是生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的兩個重要支柱，也是以高水平保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。“生態(tài)環(huán)境監(jiān)管已經(jīng)邁進(jìn)數(shù)字化、信息化、智能化的新階段，尤其是以智慧化監(jiān)測和非現(xiàn)場執(zhí)法這‘兩場變革’最為典型、最具代表性。”

　　在水環(huán)境監(jiān)測取樣上，使用智能無人機，工作效率提升70%以上；在環(huán)境樣品分析方面，實現(xiàn)從樣品交接、檢測、分析到出報告全過程自動化、智能化，與傳統(tǒng)實驗室相比效率提高8倍以上；在生物多樣性監(jiān)測方面，紅外相機、雷達(dá)相機、聲紋監(jiān)測儀等一系列識別精度很高的智能化裝備，正逐步構(gòu)建起智慧監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)……去年，生態(tài)環(huán)境部共開展20.4萬次非現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場檢查同比減少40%，但發(fā)現(xiàn)問題的準(zhǔn)確率提高了10—25個百分點。

　　生態(tài)環(huán)境部綜合司司長孫守亮指出，“十五五”時期是美麗中國建設(shè)承前啟后、提質(zhì)擴面、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵階段。強化科技在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法、監(jiān)管等方面支撐作用，深化“人工智能+”新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，加快科技賦能美麗中國建設(shè)。

　　進(jìn)一步攻克新技術(shù)示范推廣薄弱環(huán)節(jié)

　　生態(tài)環(huán)境部科技與財務(wù)司發(fā)布消息，《申報指南（試行）》指導(dǎo)各省級生態(tài)環(huán)境部門申報和實施生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域新技術(shù)推廣應(yīng)用項目，旨在推動財政資金支持生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域新技術(shù)應(yīng)用推廣，切實提高科技成果轉(zhuǎn)化效率、提升生態(tài)環(huán)境治理效能。

　　這是落實國家戰(zhàn)略部署的必然要求，旨在發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，加快先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。黨的二十屆四中全會明確提出推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應(yīng)用的實施意見》對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域新技術(shù)應(yīng)用作出具體安排。

　　《申報指南（試行）》明確，支持的新技術(shù)應(yīng)經(jīng)過驗證且相關(guān)技術(shù)成果、示范項目已通過驗收，具體范疇包括兩類：一是“十四五”以來生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家重點研發(fā)計劃、京津冀環(huán)境綜合治理國家科技重大專項等國家科技計劃項目形成的相關(guān)技術(shù)成果；二是“十四五”以來發(fā)布的《國家污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄》鼓勵的示范技術(shù)與推廣技術(shù)。技術(shù)范圍后續(xù)將結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點工作和技術(shù)發(fā)展實際動態(tài)更新。

　　這是補齊“科技—產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)化短板的關(guān)鍵舉措，聚焦技術(shù)轉(zhuǎn)化“最后一公里”，通過明確支持方向、優(yōu)化申報流程、創(chuàng)新激勵機制，引導(dǎo)技術(shù)迭代成熟，為污染防治攻堅戰(zhàn)提供更有力的技術(shù)支撐，助力培育具有核心競爭力的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

　　“當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域新技術(shù)示范推廣存在資金支持不足、應(yīng)用場景匱乏、風(fēng)險分擔(dān)機制不健全等薄弱環(huán)節(jié)，亟需通過專項工作推動突破。”生態(tài)環(huán)境部科技與財務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示。

　　我國在重點流域治理、大氣污染防治等領(lǐng)域已形成“政策引導(dǎo)+資金支持+場景開放”的新技術(shù)推廣應(yīng)用成功經(jīng)驗?！渡陥笾改希ㄔ囆校妨⒆阈聲r期治理需求，優(yōu)化政策設(shè)計、拓展應(yīng)用場景，是對既有經(jīng)驗的繼承發(fā)展，也是以科技創(chuàng)新提升環(huán)境治理效能的創(chuàng)新實踐，是推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的積極探索。

　　確保新技術(shù)項目可復(fù)制可推廣有實效

　　《申報指南（試行）》明確，申報項目需全部或部分采用新技術(shù)，其工藝先進(jìn)性、核心技術(shù)指標(biāo)、應(yīng)用效果等應(yīng)具備示范性且可復(fù)制可推廣，能夠形成可量化的生態(tài)環(huán)境效益，成本效益比合理，技術(shù)應(yīng)用成本應(yīng)低于行業(yè)平均水平或具有明確市場化推廣潛力。同時，應(yīng)符合有關(guān)中央生態(tài)環(huán)境資金管理辦法規(guī)定的支持范圍。

　　在資金支持模式和激勵機制上，《申報指南（試行）》立足現(xiàn)有資金管理體系，構(gòu)建了“中央引導(dǎo)、地方協(xié)同、市場參與”的多元化資金支持與激勵體系。

　　一方面，強化中央生態(tài)環(huán)境資金引導(dǎo)作用，建立央地資金多級聯(lián)動機制。明確中央生態(tài)環(huán)境資金支持新技術(shù)推廣應(yīng)用項目的要求和程序，審核通過的新技術(shù)推廣應(yīng)用項目按照資金項目管理要求履行有關(guān)程序后，納入中央財政生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域轉(zhuǎn)移支付資金項目庫。同時，鼓勵各?。▍^(qū)、市）統(tǒng)籌利用地方生態(tài)環(huán)境資金，協(xié)同支持新技術(shù)推廣應(yīng)用項目。省級生態(tài)環(huán)境部門可結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理需求確定本地區(qū)重點支持的技術(shù)范圍，實現(xiàn)央地政策、管理、資金的全方位協(xié)同發(fā)力。

　　另一方面，創(chuàng)新地方“后獎勵”激勵機制，深化綠色金融聯(lián)動支持。鼓勵地方建立基于項目實際生態(tài)環(huán)境效益的“后獎勵”機制，根據(jù)污染物減排量、資源化利用率、環(huán)境質(zhì)量改善效果等可量化指標(biāo)實施獎勵，提升資金使用精準(zhǔn)性和實效性。同時，推動生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式、氣候投融資等綠色金融工具與新技術(shù)推廣應(yīng)用項目的銜接。通過財政資金引導(dǎo)，帶動企業(yè)自籌、社會資本參與和金融機構(gòu)融資，形成政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的協(xié)同投入格局。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，《申報指南（試行）》出臺，將進(jìn)一步激發(fā)各類經(jīng)營主體參與生態(tài)環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新的積極性，推動更多先進(jìn)適用的科技成果從“實驗室”走向“應(yīng)用場”，真正實現(xiàn)技術(shù)有人用、企業(yè)有收益、環(huán)境有改善。

原標(biāo)題：生態(tài)環(huán)境部日前印發(fā)《生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域新技術(shù)推廣應(yīng)用項目申報指南（試行）》
責(zé)任編輯：王少晨
網(wǎng)頁編輯：蘇偉