習(xí)近平總書記在參加十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“在優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、超前布局未來產(chǎn)業(yè)上開創(chuàng)新局面”。“十五五”規(guī)劃綱要提出：“堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向”“構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，并圍繞“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”對(duì)“優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”作出專章部署。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基石，是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的“基本盤”，對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有基礎(chǔ)性支撐作用。同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)往往具有高能耗、高排放的特征，這使資源供給與環(huán)境承載之間的矛盾日益尖銳，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型已刻不容緩。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，實(shí)施好“十五五”規(guī)劃綱要，必須把綠色化作為優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵方向，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)深化。

增強(qiáng)科技賦能。綠色化是優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前，以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等為特征的數(shù)智技術(shù)正在深刻重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的底層邏輯。通過精準(zhǔn)感知、智能控制、優(yōu)化算法，數(shù)智綠色技術(shù)能夠有效賦能資源節(jié)約和環(huán)境友好，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供有力技術(shù)支撐。我們要順應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展潮流，強(qiáng)化數(shù)智綠色技術(shù)賦能，推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、經(jīng)營(yíng)模式迭代創(chuàng)新，改變過去那種“大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放”的粗放型發(fā)展方式，發(fā)展智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造，不斷鞏固提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力。這不僅是把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上的內(nèi)在要求，也是我國(guó)在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的重要舉措。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型、打造貫通上下游企業(yè)的綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)，對(duì)優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。要發(fā)揮鏈主企業(yè)引領(lǐng)作用，促進(jìn)制造環(huán)節(jié)與研發(fā)設(shè)計(jì)、物流配送、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)協(xié)同開展綠色轉(zhuǎn)型，形成產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)型合力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈綠色協(xié)同發(fā)展，不斷向價(jià)值鏈高端延伸。比如，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和云平臺(tái)為樞紐，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展數(shù)據(jù)共享、聯(lián)動(dòng)設(shè)計(jì)、集成制造，提升產(chǎn)業(yè)鏈智能化綠色化協(xié)同水平和應(yīng)變能力，助力加快產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)組織形態(tài)變革。建立適應(yīng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型要求的綠色供應(yīng)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同開展節(jié)能降碳、清潔生產(chǎn)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在集群發(fā)展中實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，更好促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化解結(jié)構(gòu)性矛盾、加快向中高端升級(jí)。

豐富應(yīng)用場(chǎng)景。打造創(chuàng)新性、示范性綠色應(yīng)用場(chǎng)景，是優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵抓手，既能以場(chǎng)景需求牽引技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)變革，又能通過場(chǎng)景示范形成可復(fù)制、可推廣的具體應(yīng)用方案。要不斷豐富綠色應(yīng)用場(chǎng)景，強(qiáng)化共性技術(shù)研發(fā)支撐能力，打造“數(shù)字+綠色”的融合生產(chǎn)場(chǎng)景、“數(shù)字+生態(tài)”的智慧治理場(chǎng)景、“數(shù)字+循環(huán)”的資源利用場(chǎng)景。比如，建立數(shù)字管理系統(tǒng)，不僅實(shí)現(xiàn)從原料到成品的全流程數(shù)字化管控，確保產(chǎn)品品質(zhì)的穩(wěn)定性，也通過實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗和污染排放，提升環(huán)境治理的精準(zhǔn)性，增強(qiáng)節(jié)能降耗與污染減排成效；利用大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)化固廢分類與資源回收利用流程，助力構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，加快形成建筑垃圾資源化利用、再生資源回收、大宗工業(yè)固廢綜合利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；等等。

完善支撐保障。優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，離不開從“硬件”到“軟件”的一系列支撐。要建設(shè)好新型基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施集約高效利用。同時(shí)，構(gòu)建引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)，嚴(yán)格安全、環(huán)保、能效、質(zhì)量等規(guī)范管理，為衡量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型成效提供依據(jù)。出臺(tái)精準(zhǔn)適配的支持政策，加大中長(zhǎng)期貸款和信用貸款對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)智化轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展等支持力度，借助多元化政策工具，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。健全問題發(fā)現(xiàn)、效果評(píng)估和政策調(diào)整的閉環(huán)反饋機(jī)制，確保傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)沿著綠色化方向優(yōu)化提升。完善跨部門的協(xié)同工作機(jī)制，促進(jìn)發(fā)展改革、工信、科技、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)動(dòng)，打破部門壁壘，形成工作合力，確保政策落地見效。

（作者焦豪 系北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授）

原標(biāo)題：持續(xù)深化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型
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