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證監(jiān)會:暢通渠道 推動提升中長期資金入市比例

發(fā)布日期:2020-08-26 信息來源:上海證券報

    創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制首批企業(yè)昨日上市,創(chuàng)業(yè)板市場以嶄新的姿態(tài)駛?cè)敫母锇l(fā)展新征程。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉鶴在創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制首批企業(yè)上市儀式上發(fā)表書面致辭指出,要穩(wěn)步增加長期業(yè)績導(dǎo)向的機構(gòu)投資者,回歸價值投資的重要理念。

  創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制貫通了增量市場和存量市場,是注冊制在全市場分步驟推開的關(guān)鍵一環(huán),也是資本市場全面深改的重要內(nèi)容之一。注冊制改革“牽一發(fā)而動全身”,不僅涉及發(fā)行制度,還涉及信息披露、退市、交易等資本市場基礎(chǔ)性制度。

  注冊制下,尤其需要發(fā)展長期業(yè)績導(dǎo)向的機構(gòu)投資者,回歸價值投資的重要理念。證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,發(fā)展長期業(yè)績導(dǎo)向的機構(gòu)投資者,營造價值投資文化氛圍,需從轉(zhuǎn)化存量、引入增量、優(yōu)化環(huán)境入手,積極創(chuàng)造條件暢通各類中長期資金入市渠道,逐步推動提升中長期資金入市比例。

  從成熟資本市場發(fā)展經(jīng)驗看,以機構(gòu)投資者為主體的中長期資金是市場的“穩(wěn)定器”“壓艙石”。2018年中央經(jīng)濟工作會議明確提出“引導(dǎo)更多中長期資金進(jìn)入資本市場”的要求。去年以來,證監(jiān)會把引導(dǎo)更多中長期資金入市作為全面深化資本市場改革的重要任務(wù),在優(yōu)化公募基金差異化的準(zhǔn)入安排、推動放寬各類中長期資金入市的比例和范圍、提升交易便利性等方面采取了一系列措施,著力構(gòu)建中長期資金“愿意來、留得住”的市場環(huán)境。

  權(quán)威統(tǒng)計顯示,今年上半年,權(quán)益類公募基金募集金額超過5400億元,是去年同期的4.8倍。這對改善市場結(jié)構(gòu)、促進(jìn)市場平穩(wěn)發(fā)展起到了重要作用。

  前述負(fù)責(zé)人表示,下一步,為創(chuàng)造條件暢通各類中長期資金入市渠道,逐步推動提升中長期資金入市比例,將重點做好四方面工作。

  首先,進(jìn)一步發(fā)展壯大以公募基金管理人為代表的專業(yè)化資產(chǎn)管理機構(gòu)隊伍,支持優(yōu)質(zhì)基金管理人提升專業(yè)能力、打開管理半徑,實現(xiàn)做優(yōu)做強,同時繼續(xù)推進(jìn)商業(yè)銀行發(fā)起設(shè)立基金管理公司。

  其次,完善行業(yè)機構(gòu)分類監(jiān)管體系,引導(dǎo)證券基金經(jīng)營機構(gòu)強化長期業(yè)績導(dǎo)向的內(nèi)部激勵約束機制,持續(xù)推動公募基金等各類資管產(chǎn)品實施長周期考核,支持證券基金經(jīng)營機構(gòu)實施高管和核心投研人員股權(quán)激勵。

  再者,扎實推進(jìn)資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè),不斷提升交易便利性和效率,降低中長期資金投資成本,推進(jìn)完善機構(gòu)投資者稅收、業(yè)績評價、會計等配套政策安排,強化價值投資、長期投資理念。

  最后,落實國家關(guān)于深化金融行業(yè)對外開放的決策部署,支持理念成熟、實力較強的外資機構(gòu)通過設(shè)立合資或獨資證券基金經(jīng)營機構(gòu)、擔(dān)任產(chǎn)品投資顧問等形式積極參與我國資本市場,推動行業(yè)良性競爭,促進(jìn)引入先進(jìn)的經(jīng)營理念和投資文化。

  去年以來,資本市場持續(xù)推進(jìn)“深改12條”落地實施。“深改12條”明確提出,要推動更多中長期資金入市;強化證券基金經(jīng)營機構(gòu)長期業(yè)績導(dǎo)向,推進(jìn)公募基金管理人分類監(jiān)管;推動放寬各類中長期資金入市比例和范圍;推動公募基金納入個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老金投資范圍。這些工作部分已經(jīng)落地,部分正在加速落地的過程中。

  武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新認(rèn)為,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,資本市場作為現(xiàn)代金融體系的重要組成,在促進(jìn)資本形成、提高資源配置效率、有效緩釋風(fēng)險、激發(fā)企業(yè)家精神等方面具有獨特優(yōu)勢。

  當(dāng)前,我國資本市場已初步形成了較為齊全的多層次市場體系,聚集了各個領(lǐng)域的優(yōu)秀企業(yè),股票、債券、期貨市場規(guī)模位居世界前列,與國際市場的聯(lián)系也越來越緊密,積聚起一定的發(fā)展勢能,但發(fā)展不充分、結(jié)構(gòu)不合理等問題依然存在,亟需實現(xiàn)由大到強的轉(zhuǎn)型。

  資深專家提出,引導(dǎo)更多中長期資金入市,是促進(jìn)資本市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的重要內(nèi)容。社?;稹⒈kU機構(gòu)等長期資金應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,堅持長期投資、價值投資理念,堅定信心,積極行動,為促進(jìn)資本市場高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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