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社會責(zé)任體系
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OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系

發(fā)布日期:2012-11-05 信息來源:光明網(wǎng)

    OHSAS18000全名為Occupational Health and Safety Assessment Series 18000,是一國際性安全及衛(wèi)生管理系統(tǒng)驗證標準。OHSAS之所以發(fā)展,主要為解決客戶群在面對諸多驗證機構(gòu)自行開發(fā)的安衛(wèi)管理系統(tǒng)驗證標準時,如何取舍之問題:以及取代知名度較高之BS8800(僅為指導(dǎo)綱要,而非驗證標準)而成為可正式驗證之國際標準。

 
    OHSAS18000認證
    1、世界各國均需希望能在相同成本下參與競爭,發(fā)達國家特別在意第三世界國家使用廉派的童工,惡勢的生產(chǎn)環(huán)境,間隔的廠房下生產(chǎn)的低成本產(chǎn)品,從而使競爭不平等。
    2、減少工傷事故和職業(yè)病的需要。
    3、職業(yè)安全衛(wèi)生主要是解決人權(quán)的問題。
 
    OHSAS18000認證常識
    一、什么是OHSAS18000認證?  
    OHSAS18000是由英國標準協(xié)會(BSI)、挪威船級社(DNV)等13個組織提出的職業(yè)安全衛(wèi)生系列標準,旨在幫助組織控制其職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險,改進其職業(yè)安全衛(wèi)生績效。
  
    二、產(chǎn)生背景和發(fā)展趨勢  
    職業(yè)安全與健康是80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,它與ISO9000和ISO14000等一樣被稱為后工業(yè)化時代的管理方法,其產(chǎn)生的一個主要原因是企業(yè)自身發(fā)展的要求。隨著企業(yè)的發(fā)展壯大,企業(yè)必須采取更為現(xiàn)代化的管理模式,將包括質(zhì)量管理、職業(yè)健康安全管理等管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動科學(xué)化、標準化和法律化。國際上的一些著名的大企業(yè)在大力加強質(zhì)量管理工作的同時,已經(jīng)建立了自律性和比較完善的職業(yè)健康安全管理體系,較好地提升了自身的社會形象和大大地控制和減少了職業(yè)傷害所帶來的損失。職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的另一個重要原因是國際一體化進程的加速進行而引起的,由于與生產(chǎn)過程密切相關(guān)的職業(yè)健康安全問題正日益受到國際社會的關(guān)注和重視,與此相關(guān)的立法更加嚴格,相關(guān)的經(jīng)濟政策和措施也不斷出臺和完善。在80年代,一些發(fā)達國家率先研究和實施職業(yè)健康安全管理體系活動,其中,英國在1996年頒布了BS8800《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》,此后,美國、澳大利亞、日本、挪威的一些組織也制定了相關(guān)的指導(dǎo)性文件,1999年英國標準協(xié)會、挪威船級社等13個組織提出了職業(yè)健康安全評價系列(OHSAS)標準,即OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范》、OHSAS18002《職業(yè)健康安全管理體系——OHSAS18001實施指南》,盡管國際標準組織(ISO)決定暫不頒布這類標準,但許多國家和國際組織繼續(xù)進行相關(guān)的研究和實踐,并使之成為繼ISO9000、ISO14000之后又一個國際關(guān)注的標準。 目前,中國的職業(yè)健康安全現(xiàn)狀不容樂觀,例如,中國在接觸職業(yè)病危害人斷航、職業(yè)病患者累計數(shù)量、死亡數(shù)量和新發(fā)病人數(shù),均達到世界首位。盡管中國經(jīng)濟高速增長,但是,職業(yè)健康安全工作遠遠滯后,特別是加入WTO后,這種狀況不很好解決,作為技術(shù)壁壘的存在,必將影響到中國的競爭力,甚至可能影響中國的經(jīng)濟管理體系運行,因此,中國政府正大力加強這方面的工作,力求通過工作環(huán)境的發(fā)送,員工安全與健康意識的提高,風(fēng)險的降低,及其持續(xù)改進、不斷完善的特點,給相關(guān)方帶來極大的信心和信任,也使那些經(jīng)常以此為籍口而形成的貿(mào)易壁壘不攻自破,為中國企業(yè)的產(chǎn)品進入國際市場提供有力的后盾,從而也充分利用加入WTO的歷史機遇,進一步提升中國的整體競爭實力。
 
   
    三、實施OHSAS18000的好處  
    1、 增加組織社會關(guān)注力和責(zé)任感,有效改善組織的綜合素質(zhì)
   2、 有效消除或降低員工風(fēng)險和相關(guān)方可能遇到的職業(yè)安全風(fēng)險  
    3、 提高組織的吸引力和員工的歸屬感
   4、 避免意外損失,保障經(jīng)營成果  
    5、 優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)活動,提高勞動生產(chǎn)力
 
    OHSAS18000認證益處
    1、提升公司的企業(yè)形象;增強公司凝聚力;
    2、減少企業(yè)經(jīng)營的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險,達到企業(yè)永續(xù)經(jīng)營;
    3、進行內(nèi)部管理改善,避免職業(yè)安全衛(wèi)生問題所造成的直接/間接損失;
    4、善盡企業(yè)的國際/社會責(zé)任;
    5、順應(yīng)國際貿(mào)易的新潮流,突破貿(mào)易壁壘。
 
    建立OHSAS體系好處
    建立對組織的意義雖然目前全國范圍內(nèi)只有幾十家組織獲得職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證,但建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系并尋求認證必將成為國際新潮流,其給組織帶來的利益具體表現(xiàn)在以下幾方面:
    (1)通過第三方評審,取得職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證證書,并對外公告與有關(guān)標準的符合性,從而提高公司的組織形象;
    (2)體現(xiàn)管理者對員工的關(guān)心,建立"以人為本"的組織文化,增強公司凝聚力;
    (3)最大程度地減少或消除組織經(jīng)營的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險,避免相關(guān)問題所造成的直接/間接損失,達到企業(yè)永續(xù)經(jīng)營的目的;
    (4)通過體系化和全員參與,完善內(nèi)部管理;
    (5)承諾符合法律法規(guī)和其他要求,主動守法,善盡組織的國際/社會責(zé)任;
    (6)順應(yīng)國際貿(mào)易的新潮流。
    從全球體系認證、產(chǎn)品認證的發(fā)展趨勢看,職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證又將成為一種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。及早建立體系并通過認證,可幫助組織搶占國際貿(mào)易先機。
 
    認證引用標準
    1.1 ILO/OSH2001:職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則,國際勞工組織;
    1.2 職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見:2001,中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會;
    1.3 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準:1999,中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會;
    1.4 OHSAS18001:1999;
    1.5 OHSAS18001:2007代替OHSAS18001:1999
    1.6 GB/T 28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系 要求》等同采用OHSAS 18001:2007《職業(yè)健康安全管理體系 要求》
 
    OHSAS18000認證范圍
    為明確職業(yè)安全健康管理體系的基本要求,鼓勵用人單位采用合理的職業(yè)安全健康管理原則與方法,控制其職業(yè)安全健康風(fēng)險,持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效,特制定職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。
    本規(guī)范適用于任何有以下愿望的用人單位:
    ⑴ 建立職業(yè)安全健康管理體系,有效地消除和盡可能降低員工和其他有關(guān)人員可能遭受的與用人單位活動有關(guān)的風(fēng)險;
    ⑵ 實施、維護并持續(xù)改進其職業(yè)安全健康管理體系;
    ⑶ 保證遵循其聲明的職業(yè)安全健康方針;
    ⑷ 向社會表明其職業(yè)安全健康工作原則;
    ⑸ 謀求外部機構(gòu)對其職業(yè)安全健康管理體系進行認證和注冊;
    ⑹ 自我評價并聲明符合本規(guī)范;
    規(guī)范中提出的所有要求,旨在幫助用人單位建立職業(yè)安全健康管理體系,其適用的程度取決于用人單位的職業(yè)安全健康方針、活動的特點及其風(fēng)險的性質(zhì)和運行的復(fù)雜性。
 
    認證運行模式
    PDCA是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的運行基礎(chǔ):
    PDCA循環(huán)圈是OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的運行基礎(chǔ),同時也是ISO14000,ISO9000管理體系的運行基礎(chǔ),實際上PDCA循環(huán)圈是所有現(xiàn)代管理體制的根本運行方式:
    P—計劃
    1、確定組織的方針、目標;
    2、配備必要資源;
    3、建立組織機構(gòu)、規(guī)定相應(yīng)職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系;
    4、識別管理體系運行的相關(guān)活動或過程,并規(guī)定活動或過程的實施程序和作業(yè)方法等。
    D—行動
    按照計劃所規(guī)定的程序(如組織機構(gòu)程序和作業(yè)方法等)加以實施。實施過程與計劃的符合性及實施的結(jié)果決定了組織能否達到預(yù)期目標,所以保證所有活動在受控狀態(tài)下進行是實施的關(guān)健。
    C—檢查
    為了確保計劃的有效實施,需要對計劃實施效果進行檢查衡量,并采取措施、修正、消除可能產(chǎn)生的行為偏差。
    A—改進
    管理過程不是一個封閉的系統(tǒng),因而需要隨管理活動的深入,針對實踐中發(fā)現(xiàn)的缺陷、不足變化的內(nèi)外部條件,不斷對管理活動進行調(diào)整、完善,進入模型下一個動態(tài)循環(huán),不斷上升的螺漩。
 
    OHSAS18001標準介紹
    一、OHSAS18001職業(yè)健康及安全管理體系定義
    職業(yè)健康及安全管理體系(OHSAS18001)是一項管理體系標準,目的是通過管理減少及防止因意外而導(dǎo)致生命、財產(chǎn)、時間的損失,以及對環(huán)境的破壞。OHSAS18001為組織提供一套控制風(fēng)險的管理方法:通過專業(yè)性的調(diào)查評估和相關(guān)法規(guī)要求的符合性鑒定,找出存在于企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)、活動、工作環(huán)境中的危險源,針對不可容許的危險源和風(fēng)險制定適宜的控制計劃,執(zhí)行控制計劃,定期檢查評估職業(yè)健康安全規(guī)定與計劃,建立包含組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、培訓(xùn)、信息溝通、應(yīng)急準備與響應(yīng)等要素的管理體系,持續(xù)改進職業(yè)健康安全績效。
    二、企業(yè)實施OHSAS18001的好處
 
    1.可以提高企業(yè)的安全管理和綜合管理水平,促進企業(yè)管理的規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化。2.可能減少因工傷事故和職業(yè)病所造成的經(jīng)濟損失和因此所產(chǎn)生的負面影響,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。3.可能提高企業(yè)的信譽、形象和凝聚力。4.可以提高職工的安全素質(zhì)、安全意識和操作技能,使員工在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中自覺防范安全健康風(fēng)險。5.可以增強企業(yè)在國內(nèi)外市場中的競爭能力。6.可以為企業(yè)在國際生產(chǎn)經(jīng)營活動中吸引投資者和合作伙伴創(chuàng)造條件。7.可以促進企業(yè)的安全管理與國際接軌,消除貿(mào)易壁壘,是企業(yè)的第三張通行證。8.可以通過提高安全生產(chǎn)水平改善政府--企業(yè)--員工(以及相關(guān)方)之間的關(guān)系。
 
    三、職業(yè)安全健康管理體系的應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)
    1. 標準要求組織應(yīng)制定并保持處理意外事故和緊急情況的程序。程序的制定應(yīng)考慮在異常、事故發(fā)生和緊急情況下的事件,尤其是火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏重大事故。組織對可能的重大事故必須按有關(guān)規(guī)定制定場內(nèi)應(yīng)急計劃并協(xié)助制定場外應(yīng)急計劃。2.組織對每一個重大危險設(shè)施都應(yīng)有一個現(xiàn)場應(yīng)急計劃。應(yīng)急計劃的內(nèi)容包括:①可能的事故性質(zhì)、后果;②與外部機構(gòu)的聯(lián)系(消防、醫(yī)院等);③報警、聯(lián)絡(luò)步驟;④應(yīng)急指揮者、參與者的責(zé)任、義務(wù);⑤應(yīng)急指揮中心地點、組織機構(gòu);⑥應(yīng)急措施等。
 

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